曹跃笑道：“权力这个东西，并不是民众来决定的，未来元老院元老席位是谁，可不是有热情有理想有能力就办得到，做一个元老，首先就要有雄厚的资金做竞选基础。而且这也是顺应形势，未来十几年随着中华帝国百姓识字率的提升，与世界各国接触更多，到那时候他们会意识到，如果他们没有争取自己权利的渠道，他们会在某些人的有心煽动下做出更加激进的事情，例如起义和革命。可是有了元老院和元老竞选，他们就有了渠道，让他们在元老院打，让他们在元老院吵，让他们在元老院闹。中华帝国唯一能够闹起来的地方，就是元老院，至于其他地方，绝不允许发生乱子。”
章程道：“陛下，臣担心有些党派心怀不轨，意图谋反。若是让他们发展壮大，将来恐怕难以收场。”
曹跃哈哈一笑道：“所以我们要从中制衡，你懂了吗？”
章程笑道：“臣明白了，制衡！谁发展大了，就给谁一棒子。”
曹跃忍俊不禁说：“你这话倒是简单直接，却也是这个道理。”
章程向曹跃提出要求各党派党员实名制建议，并且党员之间不可跨党派，曹跃很惊讶章程的这种天才想法，连连称赞章程乃治国之才。
章程又说实名制度其实可以考验某一些党派是否忠于国家忠于陛下，如果有些党派隐瞒自己的真实实力与发展，那说明他们必定心怀不轨，到时候我们必须予以铲除。
曹跃拍着章程的肩膀说：“你做鹰扬卫统领可惜了，几十年后不如做首相，试一试治国。”
章程连忙说自己知道自己的能力范围，还是做一个鹰扬卫统领才好，曹跃哈哈大笑说你不要小看自己，随后让章程写一份详细计划，并颁发下去。
党派实名制施行之后，有一些党派将党员情况如实上报，如儒党、青年党和铁血党，然而某一些小党派不出所料隐瞒党员人数、身份和财产。
章程立即将此情报汇总递交给曹跃，得知此情之后，曹跃勃然大怒，下令将那些故意隐藏信息的小党派一举铲平，为了避免后患有一些人直接杀掉。
此次铲除小党派也得到了儒党、青年党和铁血党的大力支持，少一个竞争对手自然比多一个竞争对手好，而且这些人不按照规矩来，大家在玩一个游戏，我们都按照规矩来玩，输了赢了都是规则之下，但是你们不按规矩来，那就别怪我们不支持你们了。
中华帝国四年8月2日，鹰扬卫联合中华帝国警察部门一举抓捕六个党派一千余人，曹跃下令全部处死，其家人全部流放到库页岛，此次事件被称之为82事件。这些人的家人加在一起有上万人，来到库页岛之后过着困苦不堪的生活，而他们的经历也让很多人心中大为忌惮，不再有小动作。
随后章程等人查出，这些小党派的背后有日本人和英国人的身影，曹跃下令章程按兵不动，并支持军方间谍机构对日本进行破坏，并下令太平洋舰队在巡航库页岛的途中，主动炮击日本军舰。
9月3日，日本鱼龙丸号货轮被中华帝国皇家海军太平洋舰队在北海道海域击沉，中国方面声称这是因为鱼龙丸号进入库页岛海域之后拒不接受检查，并且主动攻击中国军舰，中国军舰不得不采取一些方法——反正死无对证，日本人也只能打碎牙齿往肚子里吞。
教训完日本之后，曹跃闭门三天三夜，随后忽然秘密召集了宋育仁和唐国安，指示宋育仁建立为工人谋福利的工党，指示唐国安建立为农民谋福利的农党，两人不明所以，曹跃说工农分家，以此来避免未来工农联合，减少北方俄国内乱中流入中国的一些思想对中国的渗透和影响。两人虽然不是很明白，但是他们相信曹跃绝不会无的放矢，于是坚定执行命令，从而避免了将来遭受俄国人的影响。
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