自打李路在中亚立鼎之后，英国就在他的带领下，强势崛起，不管是已经灭亡的天竺和波斯，还是如今的大唐和东罗马，都感受到了英国咄咄逼人的沉重压力，天竺和波斯就不用说了，一个直接变成英国领土神圣不可分割的一部分，一个变成了附庸国。
长安那边已经彻底交恶，就不用说，而这个东罗马帝国名义上还是李路的盟友，实际上已经变成了事实上的敌人，这一点无论是李路还是君士坦斯二世都心知肚明。
自打上一次君士坦斯二世以雇佣兵的方式介入波斯战争惨遭失败之后，他就知道英国实力远强于自己，所以他趁着双方还没有彻底撕破脸，就抓紧推行自己的改革。
首先他将叙利亚方向（东方行政区）源源不断涌入帝国的难民安置在皮西迪亚和卡帕多西亚地区，并拿出皇家庄园分配给他们，将他们变为农兵，并任命他们的指挥官代管地方行政事务，建立了东方军区也就是安纳托利亚军区。
然后又以同样的方式以亚美尼亚方向的难民为主，在本都和刚并入帝国的亚美尼亚西部建立起亚美尼亚军区。将残余的中央军安置在比提尼亚地区，建立奥普提玛顿军区。
将来自巴尔干的军民安置在吕底亚地区，建立起色雷斯军区。随后拉文那总督区和非洲总督区也进行了改组，其组织结构与军区相同。为了支持军区的运转，一系列配套措施出台。大量要塞在帝国各地建立起来，五个国家仓库建立起来以存储和统一调配粮草与装备，各军区各有一座，中央一座。
中央政府进行了精简，官员由原来的上万人精简至一千六百人，以更高效率运转；他学习李路在中央设立了财相一职，取代原有的财政大臣、圣库伯爵、皇家私产伯爵，统一管理财政事务；设立邮政大臣，管理信息与情报事务及其相关的设施建设与维护（道路、驿站、间谍部门等）；设立军需大臣取代禁卫军长官负责军队后勤，并统一管理军队人事；总理大臣仍为文官之首而司法大臣仍然是帝国最高司法长官，新的五首相构成了中央政府的核心。
新政府构架大大简化了东罗马的官僚体系与军事体系，也大大提高了东罗马的行政管理与军事响应效率。但是问题也是明显的，官职的减少与权力的集中，尤其是地方管理中的军政合流破坏了君士坦丁体制的稳定性，地方实力人物将重新获得问鼎皇位的可能性。
完成内政改革之后，君士坦斯二世迫不及待的想找个人试试自己的刀锋利不锋利，他把目光看向了帝国西部，因为君士坦斯二世一直致力于恢复罗马帝国昔日的荣耀，重新把地中海变成帝国的内湖，但是帝国在君士坦丁堡立鼎已久，掣肘势力甚多，所以君士坦斯二世很是感觉有些束手束脚，另外还因为由于李路强势介入，尤其是埃及已经落入李路手中，这让君士坦斯二世很郁闷，因为他明白自己的军队远不是英军的对手，既然东边打不开局面，那就向西。
他领着自己整编之后的新军远征意大利，迅速收复塔伦托和路特拉，并在卡拉布里亚和撒丁岛获得胜利，但是未能攻克贝内文托，随即又在卡普阿被伦巴第人击败，不过他仍然收复了大量意大利的领土，并四处强化罗马领地的防御。
在取得了一系列胜利之后，他访问了旧都罗马城，成为最后一位到达罗马城的正宗罗马皇帝，他在那里逗留了一十二天，把公共建筑洗劫一空充实国库，所有建筑上的金属装饰都被拿走，罗马在那一天的损失要超过之前的任何一次洗劫。
在西部期间，君士坦斯二世也着手强化中央政府对西部的控制，“土皇帝”根纳迪乌斯被罢免，拉文纳总督区和非洲总督区的管理构架被改组为与军区一致。
但是君士坦斯二世长期呆在西部而非君士坦丁堡使得流言四起，甚至有人认为君士坦斯二世试图将首都迁往叙拉古，这对刚刚获得安全感的君士坦丁堡市民来说非常难以接受，君士坦斯二世的声望因此受损。
就在君士坦斯二世意图迁都的时候，巴尔干半岛上出事了，保加利亚人趁着君士坦斯二世西征，举起了反旗，他们想要在巴尔干建立一个属于他们自己的国家。
这些保加利亚人的来历和原本时空有些不同，他们是由原来的保加利亚人和保加尔人融合而成，因为李路的英国在东边强势崛起，保加利亚人不肯向英国人低头，他们没有办法在伏尔加河，也就是伏江流域立足。
因为李路不允许不听从自己统治的民族存在，所以保加利亚人在可汗阿斯帕鲁克率领下开始西迁，渡过多瑙河进入东罗马帝国境内。在受到东罗马人的压迫后，阿斯帕鲁克联合当地的斯拉夫人一起反抗。
他挑选的时机刚刚好，首先君士坦斯二世和帝国一些地方势力长期不和，另外君士坦斯二世的宗教政策也出了纰漏，更重要的是君士坦斯二世长期滞留西部不跪，引起了君士坦丁堡不少人的不满，还有一条不能告诉别人的秘密就是，保加利亚人竟然得到了自己的大仇人英国人的援助，阿斯帕鲁克问秘密来访的英国使者为什么要给他们援助，对方答曰只要让东罗马人不舒服，那他们就乐得做，所以这天时地利人和都齐备，阿斯帕鲁克觉得这是个好机会，所以他果断举起了反旗。
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