制度漏洞：当粮长没有工资，那只能想办法的捞偏门了！
在制度的设定上，朱元璋想得很美好，让富人来负责收税、运送粮食上京，官府既不用出力，百姓又不用劳苦，还能抑制豪强。因为粮长运粮完全是免费、没有工资的。富人出钱又出力，多么有利于社会公平公正啊！所谓无利不起早，粮长干活不能白干，虽然也有人因做粮长表现出色被朱元璋加官进爵了，但这是少数。没有工资的粮长自然要想方设法弥补损失，而制度赋予了他们权力，他们自然要为自己谋福利。这是人之常情，可惜朱元璋太抠门，没看懂，以至于粮长贪污舞弊像滚雪球一样越滚越大。
总而言之，粮长制的存在确实有利于国家赋税的征收和运解，这是粮长制度一直能存在的原因。但是这个制度的设计是存在巨大的漏洞的，事权赋予了职权，职权和特权的扩大，使得粮长存在更多舞弊的可能性。只有把权力关在笼子里面，才能减少舞弊行为，还百姓一个朗朗乾坤。
俗话说：民不与官斗。这是先民长期斗争经验的总结。古代官员集行政、公检法司一体，依赖掌握的国家暴力机关，可随时以任何借口逮捕任何人。所以，这句俗语一般都对。
但是，有一般就会有特殊。有些特殊的“民”，官员却轻易不敢与之相斗，因为，还有句俗语：“强龙不压地头蛇。”
就像《让子弹飞》里的“南国一霸”黄四郎，在地方经营多年，有背景，有根基，还有群众基础，甚至于有自己的私人武装。他们这些地头蛇，平时欺上瞒下，作威作福，人民敢怒不敢言，逆来顺受，有的甚至还为虎作伥，真是可悲！
官员与这样的人斗，轻则丢官，重则送命。据电影所述，黄四郎已经杀了5任县长。所以，马县长和汤师爷也不得不称黄四郎“又高又硬”。
后来双方分歧渐大，逐渐势同水火。龙蛇相斗的结果，马县长先后失去了儿子、“夫人”，老二，汤师爷，最后好不容易发动群众，才攻入雕楼，分了黄家五代家业。
四条人命换五代家业，这也是可靠的！
对于这种“玉石俱焚”的结果，明智的龙、蛇都不愿看到。其实，从很早起，我国古代官员就探索起既能不损害自己，又能压制地头蛇的“双全法”，甚至希望：
别说，还真找到了。
西魏时，韩褒做北雍州刺史，刚上任，就发现积压了很多盗抢案，秘查之后，发现这群盗抢犯罪团伙竟然是当地的豪门大户，和黄四郎一样。
怎么办呢？来硬的？不行，刚上任，具体情况还没摸透。来软的？太丢份。看来想站着把钱挣了，真是不易。
严峻的现实摆在面前，考验政治智慧的时候到了。
韩褒先是假装不了解情况，对这些豪门大户笑脸相迎，对他们说：“我这个刺史本来就是个书生，哪里懂得抓捕盗贼？以后要依靠你们为我分忧啊！”
然后，把下辖地分成若干小区，每小区派驻一个工作组，组长则指定由各豪门大户中狡猾不服管教的子弟担任。同时规定，如果有了盗抢案，限期破不了案，则拿组长是问，按故意放走罪犯论处。这下那些组长害怕了，一有案子就来自首或告发，并且写下名单。
现在有了黑名单了，但不急着用，韩褒先藏起来。然后在城门口张榜：“凡是盗贼，快快来自首，月底还不来的，砍头示众，并且没收妻儿家产，赏给告发他的人。”自己告发了别人，又担心别人也会被告发自己，不出一个月，全部自首了。
韩褒取来黑名单，一核对，也没差错，就宽恕了他们，允许他们改过自新。从此，州里治安一下子好了起来。
其实，发动群众斗群众不难，因为每个群众团体的利益诉求不一样。要发动豪门大户斗豪门大户，比如让黄四郎对付黄四郎，则难得多：
韩褒首先示弱，像马县长一样，说我就是只病猫，你们这些老爷“又高又硬”，我以后就跟你们混了。让他们放下戒备。
然后，分化大户因利益一致而团结局面，让他们互相告发。
最后，搜集大户的黑材料，就像在他们头顶悬了把达摩克利斯之剑，什么时候出剑，全凭自己说了算。
这样恩威并施，既能让这些大户收敛乃至服法，又能保全自己。毕竟，人要先生存下来，才能考虑实现自己的价值！
这里面的门门道道，就算是一介书生的杨津正，也不得不慎重考虑！
但办法总是有的。
刚刚上任的知县刚刚上任的时候，发现当地人不仅伪造了货币，而且还在政府里面安插了自己的眼线，如果发现有人像官员告了状之后就马上会将其抓起来然后残忍的杀掉。此外，当地的非常的有权势的人还劫持了其他妻和女儿为妾，并被欺凌超过十年。
面对这样的“犯罪团伙”，如果你是治安法官，你会怎么做？让我们来看看今天的故事，关于英雄如何战胜和击败他们。他是江西上饶铅山县的知县杨津正。
杨津正，一个来自福建罗源县的男子，在朱元璋的时候通过自己的努力考上了进士，他被任命为侍郎。同时，他主持管理黄州的大小事务。
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